學深悟透篤行習近平法治思想?

為扛起新使命、譜寫新篇章提供堅強政法保障

鄧修明

習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的“法治篇”，不僅為時代和實踐提出的重大任務、重大問題、重大挑戰提供了法治解決之道，也為我們在危機中育先機、于變局中開新局提供了法治上的戰略指引。江蘇政法系統堅定不移把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，聚焦習近平總書記賦予江蘇的“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，全力推進更高水平的平安江蘇、法治江蘇建設，為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章貢獻政法力量。

　　一、堅持黨的領導，鑄牢法治之魂，始終保持政法工作正確方向。從捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度，深入學習貫徹習近平法治思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，引領江蘇政法工作在新時代新征程上行穩致遠

　　一是毫不動搖堅持黨對政法工作的絕對領導。黨的領導是我國社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區別。①政法機關是人民民主專政的重要國家政權機關，政法隊伍是法治中國、平安中國建設的重要力量，必須始終把黨的絕對領導作為最高原則、最大優勢，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。我們要自覺把黨的絕對領導貫徹到政法工作各方面、全過程，確保習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在江蘇政法系統得到不折不扣貫徹落實。

　　二是堅定不移走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路是在我國歷史傳統、法治傳承、經濟社會發展水平基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的成果。在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本性方向性問題上，必須有自信、有底氣、有定力。我們要堅決防范和抵制西方“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”等錯誤思潮，矢志不渝沿著中國特色社會主義法治道路闊步前行。

　　三是全面深入貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》。政法工作條例以黨內基本法規的形式，對黨領導新時代政法工作進行全面擘畫。我們將圍繞更好發揮黨委政法委員會領導作用，持續推動條例明確的重大事項請示報告、政治督察、紀律作風督查巡查等制度機制落地落實，構建科學完備、執行有力的黨領導政法工作的制度體系。

　　二、堅持人民至上，發揮法治之力，充分彰顯社會公平正義的價值追求。牢牢堅守公平正義這條法治的生命線，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義

　　一是依法維護人民群眾合法權益。牢記全面依法治國的根本目的是依法保障人民權益，系統研究和解決群眾關心關注的公共安全、權益保障、公平正義等問題，用法治守護人民高品質生活。深入開展特殊困難群體救助幫扶和婦女兒童權益保障問題專項排查整治，加大婦女兒童、嚴重精神障礙患者等群體權益保障力度，堅決杜絕傷害群眾感情、損害群眾權益的事情發生。加大政法公共服務供給力度，持續辦好政法惠民實事，不斷提升群眾法治獲得感。

　　二是依法嚴懲人民群眾深惡痛絕的涉黑涉惡違法犯罪活動。深入宣傳貫徹反有組織犯罪法，依法推進掃黑除惡常態化，加大行業領域專項整治力度，嚴懲涉黑涉惡違法犯罪。依法嚴厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環等突出違法犯罪，縱深推進打擊治理電信網絡詐騙、養老詐騙等專項行動，下大力氣鏟除犯罪滋生蔓延的土壤，用法治守護人民群眾生命財產安全。

　　三是依法解決人民群眾反映強烈的執法司法問題。樹立正確的執法司法理念，將法、理、情融合于執法辦案之中，讓執法司法既有力度又有溫度。加快構建系統完備、規范高效的執法司法制約監督體系，嚴格落實防止干預司法“三個規定”，著力解決執法司法不嚴格、不規范、不公正、不文明和形式主義、官僚主義等問題，不斷提高執法司法公信力，讓群眾真切感受到公平正義就在身邊。

　　三、堅持服務大局，厚積法治之勢，努力以高水平法治保障高質量發展。充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用，真正使法治成為江蘇推進社會主義現代化建設的顯著優勢和核心競爭力

　　一是運用法治營造安全穩定的社會環境。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動更多法治力量向引導和疏導端用力，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，深入推進訴源治理，最大限度將矛盾化解在基層、消滅在萌芽階段。完善立體化、法治化、專業化、智能化社會治安防控體系，健全公共安全領域依法監管機制，依法維護疫情防控秩序，織密織牢公共安全的法治防線。依法打擊網絡黑灰產業，提高網絡亂象治理法治化水平，依法保護關鍵信息基礎設施和數據，用法治保障天朗氣清的網絡空間。

　　二是運用法治營造健康有序的營商環境。積極運用法治方式打通經濟循環堵點，依法規范和引導資本健康發展，加強反壟斷和反不正當競爭執法司法，促進經濟平穩健康運行。強化知識產權司法保護，以法治方式規范和促進數字經濟發展，為創新創業提供法治化支撐。完善產權執法司法保護機制，優化政法機關聯系服務企業常態化措施，深入推進企業合規改革試點工作，更好地保護企業家合法權益。

　　三是運用法治營造透明高效的開放環境。完善涉外法治工作布局，加強南京海事法院、江蘇揚子江國際商事調解中心等建設，推動海外法律服務中心規范化實體化運行。進一步加強與“一帶一路”沿線國家和地區執法司法協作，切實維護我國境外機構、企業、人員的合法權益。深化涉外法治研究和交流，實施涉外法律服務質量提升工程，培育壯大涉外法治人才隊伍，更好滿足高水平對外開放需要。

　　四、堅持著眼長遠，夯實法治之基，為扛起光榮使命提供堅實保障。緊緊抓住領導干部這個關鍵、人才隊伍這個支撐、法治社會建設這個基礎，以更強烈的擔當、更扎實的舉措，為踏上新的趕考之路筑牢法治基石

　　一是發揮“關鍵少數”示范作用。推動各級政法領導干部發揮好風向標作用，以更嚴要求、從更深層次學深悟透習近平法治思想，帶動江蘇政法系統持續掀起學習貫徹熱潮。通過持續深入的學習教育，讓尊法學法守法用法成為每一名政法領導干部的自覺行為和必備素質，帶頭強化對法治的追求、信仰和堅守，始終堅持在法治軌道上想問題、作決策、辦事情，增強運用法治思維和法治方式抓改革、促發展、保穩定的能力和水平。

　　二是提升政法隊伍能力素質。深入開展形式多樣的全員政治輪訓，深化理想信念教育，推動黨史學習教育常態化長效化，引導政法干警永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，健全全面從嚴管黨治警制度體系，以零容忍態度深挖徹查政法領域腐敗，持續整治頑瘴痼疾，不斷營造良好政治生態。科學構建政法干警素能培養體系，優化年輕干警選育管用全鏈條機制，全面提升法律政策運用等能力，確保跟上時代節拍、堪當時代重任。深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，引導廣大政法干警堅定法治信仰、堅守法治精神，樹立懲惡揚善、執法如山的浩然正氣。

　　三是增強社會公眾法治觀念。將學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的頭等大事，依托現代科技手段，創新融合式、分眾化宣傳模式，構建立體化普法矩陣。加大法治文化建設力度，多點布局法治主題公園、文化廣場等陣地，提升法治文化產品供給覆蓋面、精準度。深入推進依法治理，發揮村規民約等基層規范在社會治理中的作用，引導廣大人民群眾自覺遵守法律，有問題依靠法律來解決，形成崇法向善、循法而行的良好風尚。

　　作者：江蘇省委副書記、政法委書記