黨的十八屆四中全會召開后,我省法律界人士感到十分鼓舞。大家普遍認為,會議專題研究全面推進依法治國意義重大而深遠,審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》是新形勢下全面推進依法治國的綱領性文獻,充分體現了我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央全面推進依法治國的堅定信念和堅強決心。

　　省政府法制辦黨組書記、主任朱玉

　　黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程

　　全會深刻闡述了黨的領導與依法治國的關系,強調把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程,對立法、執法、司法、守法和法治工作隊伍建設等全面推進依法治國重大問題作出全面部署,提出的一系列新思想新觀點新論斷新要求,豐富和發展了中國特色社會主義法治理論,對全面推進依法治省,深入推進依法行政,加快法治政府建設具有重要指導意義。

　　省政府法制辦是省政府領導的參謀、助手和法律顧問。我們深感責任重大。新形勢下,省政府法制辦要積極作為,認真履職,敢于擔當,認真履行在推進依法行政中的組織協調、督促指導作用。做好省行政審批制度改革領導小組辦公室和省法治政府建設專題組辦公室各項工作,以政府立法、規范性文件監督管理、行政執法監督、政府法律顧問、行政復議、依法行政考核等項工作為重點,當好省政府領導的參謀、助手和法律顧問,在推進依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執法體制改革、堅持嚴格規范公正文明執法、強化對行政權力的制約和監督、全面推進政務公開等方面有新的作為、取得新的成效。

　　貴陽市中級人民法院院長趙軍

　　發揮司法公正對社會公正的重要引領作用

　　黨的十八屆四中全會為打造依法治國升級版繪制了新的路線圖,是催人奮進的“動員令”和“任務書”。貴陽兩級法院要充分發揮省會中心城市優勢,充分發揮司法公正對社會公正的重要引領作用,積極投身全面推進依法治國的偉大實踐。

　　今后,我們要堅決把思想統一到全會精神上來,高標準推進、高起點落實。要充分發揮好省會城市當先鋒、作表率的示范作用,

　　強化辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制;健全落實領導干部及法院內部人員違規干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度;對超越職權等七種違規干預辦案的行為堅決說“不”;決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益;決不允許執法犯法造成冤假錯案。要緊緊依靠黨委堅強領導和頂層設計,以更大的勇氣和智慧、更有力的措施和辦法,扎實推進以審判為中心的訴訟制度改革,積極爭取成為全省司法改革試點法院。

　　省檢察院公訴二處處長何其星

　　履行法律監督職責,維護司法公正和司法權威

　　人民檢察院作為國家的法律監督機關,是法治建設的一支重要力量。我們要主動把各項檢察工作融入全面推進依法治國工作布局中,找準切入點和著力點。

　　檢察院要依法履行好法律監督職責,切實維護司法公正和司法權威。在辦理每一起案件中,都要嚴格把好事實關、證據關、程序關和法律關,確保實體正義與程序正義的統一。要筑起防止冤假錯案的堅實底線,把證據作為保證案件質量的生命線,對采取刑訊逼供等非法方法收集的證據,不得作為定案依據;對定罪證據不足的案件,堅持疑罪從無。要嚴格遵守法律程序,真正讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要堅持用法治思維和法治方式執法辦案,正確理解和處理好依法獨立行使檢察權和服務大局的關系,實現政治效果、法律效果和社會效果的統一。

　　貴陽市司法局黨組書記、局長石光明

　　推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設

　　司法行政工作作為政法工作的重要內容,具有基礎性、群眾性、服務性、保障性特點,是推進民主法治建設、維護社會公平正義、促進社會和諧穩定的重要力量之一。

　　學習貫徹好黨的十八屆四中全會精神,就要用法治思維、法治理念來思考問題、分析問題和解決問題,將法治思維貫穿于司法行政工作始終。要圍繞黨委政府中心工作,圍繞經濟發展、社會治理、民生保障等重要領域,圍繞涉及群眾利益和需求等重要內容,充分發揮法制宣傳、法律援助、人民調解、法律服務等職能,為社會提供更豐富的法治文化產品和更加優質高效的公共法律服務。要完善領導干部學法用法制度,加強青少年法制教育,健全全民普法宣傳教育機制,積極推進多層次多領域依法治理。要加快推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設,進一步拓寬法律援助綠色通道,大力發展行業性、專業性人民調解組織,發揮人民調解在社會矛盾糾紛化解體系中的基礎性作用。

　　貴州貴達律師事務所主任朱山

　　建立制度機制從根本上保證依法行政和科學決策

　　近年來,一些曝光的招商引資違法案例,反映了基層政府及領導干部發展地方經濟心情迫切,但法治思維、程序意識淡漠問題。他們在一些項目立項、招商引資把關時,執行國家法律法規存在較大隨意性,個別重大決策未經法律論證,以致嚴重違法行政,項目擱淺或被撤銷。給地方經濟建設帶來不好的影響。

　　黨的十八屆四中全會公報指出,要健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。這將從根本上促使領導干部依法行政、審慎決策,祛除“決策拍腦袋、執行拍胸脯、走人拍屁股”的“三拍”頑疾,推動法治政府建設步伐。

　　今后,各級政府及其工作部門可根據工作實際選聘法律顧問,建立事前論證、事中審查、事后評估的法律顧問工作機制。還可探索引入總法律顧問制度,加強行政機關內部重大決策合法性審查力度,降低法律風險,確保依法行政。

　　貴州大學法學院副教授曾偉雄

　　嚴格公正執法,樹立法律權威

　　建立法治社會,是一個長期而艱難的過程,不可能畢其功于一役。目前我們除了建立、完善各項法律制度外,還要著力解決有法不依、執法不嚴、執法不公的現象。只有嚴格執法,公正執法,才能樹立法律的權威,培養公民的法律意識。法律不能搖擺不定、沒有底線,不能遷就違法鬧事的人,如醫鬧、拆遷等。還要避免諸如嚴打、專項斗爭之類的運動式執法。

　　各級黨員干部要帶頭遵守憲法、法律,在法律框架內行使權力,法律人(法官、檢察官等)要把法治作為一種信仰,辦案時只服從法律。長此以往,公民才會自覺遵守法律,在自身權利受到侵害時通過法律途徑解決糾紛。