立足海洋海島 保障新區發展

　　浙江省舟山市法學會

　　為回應黨中央對舟山海洋經濟發展寄予的殷切期望，保障國家戰略的實施，加快新區發展。舟山市法學會組織引領廣大法學法律工作者深入開展海洋經濟法治研究，強化法律服務和法理支持，得到中國法學會和省、市領導的肯定。市法學會連續22年被評為全省法學會系統先進單位。

　　一、立足海洋海島，深化法學研究

　　舟山市法學會緊貼海洋海島實際，始終把研究海洋、服務海洋、助推海洋經濟發展作為研究重點和主攻方向。

　　一是圍繞中心，加強系統性研究。舟山是浙江海洋經濟發展的先導區、海洋綜合開發試驗區、長三角地區經濟發展的重要增長極、面向環太平洋經濟圈的橋頭堡。市法學會圍繞新區規劃定位，聚焦海洋經濟發展中的法治需求，每年確定5項以上重點立項課題和研討主題，組織會員開展深入調研。近年來，先后開展了“海洋法治研究”、“舟山群島新區法治保障研究”等主題研討活動，形成了豐碩成果，得到了中國法學會主要領導的肯定。

　　二是突出重點，加強專項性研究。堅持問題導向，聚焦海島開發建設、海洋環境治理、漁民權益保護等方面的涉法難題開展專題調研，其中《海洋環境協作治理的對策建議》、《對漁船股份合作制的法律思考》、《“一打三整治”修復振興舟山漁場法治保障研究》等多項研究成果進入立法層和決策層。

　　三是注重創新，加強前瞻性研究。結合海洋經濟發展新形勢，加強對國際物流樞紐島、對外開放門戶島、國際生態休閑島等前沿課題的法治研究，與省法學會聯合舉辦“舟山港綜合保稅區貿易投資便利化改革法治保障”青年法學沙龍，著力研究解決新區在開發開放、先行先試過程中法律問題，為黨委、政府提供決策參考。

　　二、加強多元合作，提升研究質量

　　充分發揮法學會的平臺作用，統籌智力資源，加強合作攻關，提升法學研究質量。

　　一是加強與成員單位的合作。多年來，市法學會與市海洋與漁業局、市港航管理局、舟山港綜合保稅區等成員單位密切合作，針對各部門在海洋、港口管理中遇到的法律問題，組織開展了《辟建舟山自由貿易港》、《無人島嶼開發利用、管理與保護》等專題調研，著力解決海洋法治中的實際問題。

　　二是加強與高校專家的合作。依托浙江海洋學院等在舟涉海類高校，聘請香港大學、華東政法大學、浙江大學等高校相關專家作為法學會的名譽會長、顧問，共同研究海洋經濟法律難題。近期，市法學會與浙江海洋學院聯合舉辦“舟山江海聯運服務中心建設法治保障”專題研討會，形成研究成果39篇。

　　三是加強與沿海地區的合作。在省法學會的指導幫助下，組織上海、江蘇等長三角城市及省內沿海地區的法學專家來舟山考察交流。近年來，舟山市共承辦了三屆浙江省海洋經濟法治研究會法治論壇和一屆“長三角”法學論壇，匯聚沿海各地法學專家的智慧，共同為海洋經濟發展出謀劃策。

　　三、注重推薦宣傳，促進成果轉化

　　舟山市法學會注重研究成果的宣傳推薦，推動高質量、有實用價值的研究成果付諸法治實踐。

　　一方面，注重向上推薦，通過《舟山法學》期刊、《專報》等形式向黨委政府及上級部門推介，多項成果進入立法、決策層面。如《對漁船股份合作制的法律思考》被列入省人大立法規劃，為2014年修訂《浙江省漁港漁業船舶管理條例》作出了積極貢獻;《重振舟山漁場昔日雄風的構想》、《比較視野下舟山自由貿易園區建設研究》等多項研究成果經省、市領導批示，落實相關部門轉化應用。

　　另一方面，注重向外推薦，充分發揮期刊、網站、簡報等自有平臺作用，積極向有關專業雜志推薦宣傳，組織相關專家參加“海上絲路”等高端學術交流，提高優質研究成果的影響力和轉化率。近三年來，共形成海洋經濟發展法治研究成果70余項，其中28項獲省級以上優秀成果獎，52篇論文被收錄到相關論文集，18篇論文在國內核心期刊上發表。

　　四、完善平臺機制，凝聚人才智力

　　舟山市法學會積極發揮橋梁紐帶作用，探索完善服務管理機制，有效發揮“智庫”作用。

　　一是建立舟山市海洋經濟發展法治研究會。由渉海部門、科研機構、大專院校相關專家組成理事會，落實定期例會和專題研討等制度，準確把握研究方向，明確階段性的重點任務，確保研究的針對性和實效性。

　　二是搭建學術交流平臺。定期舉辦主題論壇、專題研討、學術交流等活動，完善課題管理、學術咨詢、激勵引導等機制，為廣大法學法律工作者加強交流、施展才華搭建平臺，積極營造良好的學術氛圍。

　　三是成立法學研究人才庫。在會員中擇優遴選40名專家為人才庫成員，頒發聘書，明確職責，切實發揮其在學術交流、規劃設計、課題攻關等方面的引領作用。

　　四是完善評估激勵機制。出臺《舟山市法學會獎勵辦法》，落實專項獎勵資金，每年開展先進聯絡組、優秀會員、優秀研究成果評選獎勵，落實市級重點立項課題資助經費，對獲省級以上獎勵的研究成果予以配套獎勵，充分調動會員的積極性、主動性和創造性。