時間:2018-07-12 來源: 責任編輯:fml
?????? 謝謝主持人,首先感謝論壇組委會給我這個機會參加這樣的盛會,能夠拜讀各位青年才俊的作品,能夠感受到法學界法律界年輕人的勃勃生機。
分配給我的任務是點評陳寒非博士,今天整個論壇是楓橋經驗,楓橋經驗基層社會的治理,國家幾十年來的發展,或者是完善、總結,在這樣的背景下,來認識關于鄉村治理中的規范。我感覺到這個文章非常有意義,我比較喜歡對于我國鄉村社會關注的作品,對我國基層社會次序維持和民權保障的作品,我個人首先感覺到這個作品的意義。
此外,我大致拜讀后有三個方面對我個人啟發比較大。
第一方面,方法。他是采用田野實證方法,從這個作品的材料來源來說,都不是簡單的鄉村治理中的村規民約的文本,更多的是在田野到北京、貴州、廣西、山西、湖南,他的田野調查為基礎,個案分析為基石,從中能夠思考一般性把握規律性,方法上我很欣賞,很有啟發。
第二方面,描述了鄉村社會治理中的多元規范,他看到鄉村社會歷史性延續背景,也看到了鄉村社會復雜性的狀況,也看到了鄉村社會變遷性的發展階段,同時也看到了鄉村,特別是很多中西部鄉村流動性明顯的狀況。在這樣的背景下,描述了鄉村社會治理中的規范多、規范雜、規范的一致、互補以及矛盾沖突的狀態,我個人認為,他對多元規范的類型化處理、描述,我覺得很有啟發。
第三方面,對規范整合提出了思考。這個文章像標題一樣,核心是討論鄉村治理中的多元規范之間的不一致,之間可能有矛盾有沖突的狀況,怎么來解決。所以他提出自己的思考,怎么進行內部整合,怎么樣進行外部結構優化。這個思考對現有的研究是一種推進。
我拜讀的時候覺得有些問題可以繼續思考,有兩個問題提出來跟大家探討。
第一個,他提出鄉村社會治理中規范的三種類型,正式、準正式、非正式,因為他是根據官治系統、民治系統、官督民治系統,這個對過去的規范分類有突破有創新,但是對這樣規范分類標準依據,這種類型化成立的合理性可能需要進一步的論證。特別是中間,他有很多重合的地方,正式里面很難說它沒有非正式的因素,準正式里面跟正式之間,怎樣解決重合性東西,怎么樣處理?這個方面很有意思,但是可能做更細一點,或者怎么類型化處理。這是一個建議。
第二個,我們要對鄉村社會治理多元規范的整合,這個整合的目標在哪兒?大家都發現正式系統或者非正式系統,國家的法律規范和非國家的法律規范等關系值得研究。我們確立國家法律是主元,其他是主元之下的多元。依法治國,強調建設統一的國家法律秩序,從國家角度說沒有問題,從老百姓的角度,可能會發出疑問,為什么我要改變我原來的次序和規范環境和系統,接受一套陌生的規范體系?這個需要進一步思考,肯定要整合,我同意整合的方向,就是依法治國,建設一個法治國家、法治社會,但是目標能不能更細化一點,特別是多元的狀況下,特別是路徑、手段,你的整合不能是行政命令式強迫式強制性,怎么通過協商,互相之間通過妥協、禮讓等等。后面還有很多文章可以做,這個文章獲得一等獎,這也是組委會評論專家對你的肯定,但是,更希望你進一步深度的探討。